昨日，广州市物价局局长罗家祥（左一）称出租车调价不会再开听证会，市政协委员韩志鹏（右一）表示对回复不满意。 南都记者 冯宙锋 摄
广州出租车运费改革听证会已于7月18日结束，但事后关于听证会的质疑和议论仍持续火爆。市政协委员韩志鹏提出听证程序有硬伤，并于22日向市物价局递交书面建议，申请重开或续开听证会。昨天下午，市物价局局长罗家祥首度邀请韩志鹏面议，就韩志鹏提出的五大理由一一回应，同时明确“听证会较成功，没有必要重开”。对此，韩志鹏表示“不满意，会继续向上级定价机关申诉，向分管物价的副市长反映”。
临时修改方案听证程序违规？
韩志鹏：听证会上供讨论的第一方案临时修改，而且未依《政府制定价格听证办法》于15天前送达听证会代表手中。
罗家祥：听证会前，全体参加人已在预备会上对方案进行了讨论。市物价局在吸取大家意见和建议，并得到其同意的基础上，对方案一中部分内容进行了微调，符合听证需要不断吸取意见、不断修改完善的原则。最后听证的仍然是那两套方案，只不过一点点小改动，这是国家法律允许的，不存在程序上违规问题。且微调后的方案更有利于乘客减轻负担，也更有利于出租汽车司机的操作。
协会未提“夜间附加”物价局越俎代庖？
韩志鹏：出租车行业协会申请调价的函只提出运价和气价联动，并未申请收取夜间附加费和加收营运候时费。如果是物价局擅作主张增加了这部分内容，那么就是越俎代庖的行为。
罗家祥：建立出租汽车运价与燃料价格联动机制依据的是国家发改委、省物价局相关要求。即使市出租汽车协会没有提出申请，市物价局仍然会按照国家和省的规定，通过听证会听取各方意见，科学合理地建立联动机制。方案一中的“夜间附加”和“营运候时费”都是市物价局在与市交委等部门沟通的基础上，由市交委、出租汽车协会提出加入到方案中供大家讨论的。
方案设计不公允调价全由乘客埋单？
韩志鹏：目前看来，两套方案都不公平、不合理，不仅与联动机制背道而驰，并且最终都是要消费者独自买单，与“出租车企业与消费者风险共担”也互相矛盾。运费改革起码涉及企业、司机、消费者三方利益，燃料成本上涨不能全由消费者承担。
罗家祥：化解出租汽车燃料价格上涨因素，广州市走的是“政府先行、企业让利，再到司机、乘客承担”的路子。政府近年来通过减少强制性收费项目、发放燃料补贴等方法，使得出租汽车行业的规费由原来每车每月1400多元减少到200多元；国家和市财政配套累计向出租汽车司机发放财政补贴总额达7亿元；对联动机制实行后可能出现的燃料价格异常波动情况，市财政也将给予应急补贴。自2007年以来，出租汽车企业也已经3次下调了承包费。
未能广纳民意听证会可以重开或续开？
韩志鹏：本次听证会并没有真正做到广纳民意(他经历了多次“投诉无门”、“吃闭门羹”)，而按照《政府制定价格听证办法》规定，听证会可一次举行，也可分次举行。因此，他建议物价局考虑在18日听证会的基础上再续开一场听证会，深入探讨运费改革话题。
罗家祥：重开听证会不可能。这次听证会是比较成功的，大多数人同意方案二，没有产生较大异议。听证会虽然已经结束，但这15天内，市物价局还敞开网站、传真、电话、局长接访日等多种倾听渠道，以继续接收好的意见和建议。
南都记者 刘倩 实习生 陈慧慧 通讯员 蓝岚
部门回应
委员递《建议》“人去楼空”
物价局：局长们没有“被开会”
22日上午，韩志鹏到广州市物价局递交《建议》，不巧的是，物价局所有领导都“外出开会”，韩志鹏从18楼逐层找到21楼，不仅局长没见着，连个处长都没碰上。韩志鹏一度怀疑局长们事先得知消息，因此“被开会”了。
昨天市物价局局长罗家祥解释说，物价局人手紧缺，局领导只有一正两副，当天他在番禺开会，副局长吴林波在江门出差，另一副局长邱亿通早前已到增城担任扶贫大队长。至于负责本次听证会的副巡视员张奇德的行踪罗家祥没有提及。接着，罗家祥说：“今天吴局长赶中午1点钟的飞机去北京参加发改委的会议，我本人也是有个常务会议要开的，但因为事先邀请了你，所以让张奇德代我去了。”
